Habría que ver la normativa municipal, supongo, pero me inclino más a ponerme de parte del conductor.
Yo sólo sé por ejemplo que el bar de abajo de mi casa en la pandemia les dejaron poner 3 mesas más en la terraza para que la gente no estuviera confinada dentro y demás....
Pues ya ha pasado tiempo desde que ha acabado la pandemia y las mesas extras siguen ahí.